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記者4日從山東省人民政府新聞辦公室舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉，山東省發(fā)展改革委、省工信廳、省住建廳、省文旅廳等多部門(mén)再度協(xié)同發(fā)力，聚焦服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、文旅消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推出新一輪靶向“政策加油包”，以務(wù)實(shí)舉措助力經(jīng)濟(jì)“進(jìn)中提質(zhì)”。

9月4日，山東省人民政府新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，解讀山東加力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施。山東省人民政府新聞辦公室供圖

工業(yè)服務(wù)業(yè)雙發(fā)力，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)“壓艙石”

工業(yè)和服務(wù)業(yè)是山東經(jīng)濟(jì)的重要支柱。為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，突出做足增量、遏制減量、應(yīng)對(duì)變量，山東省發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)、單位制定了《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)第三批政策清單》和《關(guān)于推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從資金支持、消費(fèi)拉動(dòng)、項(xiàng)目建設(shè)等多方面打出組合拳。

山東省發(fā)展改革委副主任劉勇表示，山東將加力落實(shí)2億元(人民幣，下同)省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，今年下半年省級(jí)新增安排1億元財(cái)政資金，加力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)高成長(zhǎng)性以及新增升規(guī)納統(tǒng)骨干企業(yè)在建項(xiàng)目加大支持力度。

同時(shí)，山東更大力度保障項(xiàng)目建設(shè)，將超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金、中央預(yù)算內(nèi)投資和省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資納入“魯惠通”政策兌現(xiàn)平臺(tái)，推動(dòng)政策性資金直達(dá)企業(yè)和項(xiàng)目；新上“兩高”項(xiàng)目能耗煤耗替代源不再限于“兩高”行業(yè)，進(jìn)一步釋放指標(biāo)活力。

企業(yè)紓困方面，山東擴(kuò)大科技成果轉(zhuǎn)化貸款貼息政策至該省16市，符合條件的企業(yè)可申請(qǐng)享受一次最高50萬(wàn)元的貼息支持。在降低物流運(yùn)輸成本上，該省將延長(zhǎng)小清河航線獎(jiǎng)補(bǔ)政策期限至明年，其中今年對(duì)新開(kāi)通航線每航次最高補(bǔ)貼4萬(wàn)元，補(bǔ)助總額2000萬(wàn)元，明年總額將提高至3000萬(wàn)元；對(duì)2025年至2026年符合條件的1000總噸以上的電動(dòng)貨船，給予最高150萬(wàn)元/艘的補(bǔ)貼。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年山東省服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.8%，高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速0.2個(gè)百分點(diǎn)，1月至6月規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)5.7%，十大行業(yè)門(mén)類中9個(gè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，彰顯出強(qiáng)勁韌性和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“今年1月至7月，山東規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.8%，高于全國(guó)平均水平1.5個(gè)百分點(diǎn)。”山東省工信廳副廳長(zhǎng)焉杰表示，下一步，山東將聚焦煉化、鋼鐵、電解鋁、焦化4個(gè)體量大、運(yùn)行承壓的行業(yè)，“一企一策”指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)排產(chǎn)、高效生產(chǎn)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目加快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)；聚焦造紙、家具、文教工美等6個(gè)增加值下降行業(yè)，通過(guò)重點(diǎn)企業(yè)重組、龍頭企業(yè)幫扶、助力市場(chǎng)開(kāi)拓等措施，推動(dòng)行業(yè)盡快扭轉(zhuǎn)回升。

建筑業(yè)精準(zhǔn)施策，激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“主力軍”

作為傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)在穩(wěn)就業(yè)、促增收方面作用突出。山東專門(mén)制定《關(guān)于推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的工作方案》，推出6方面、13條舉措。

上述方案明確，山東將加快加力清理拖欠建筑業(yè)企業(yè)賬款，重點(diǎn)解決強(qiáng)制民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)接受商業(yè)匯票或應(yīng)收賬款電子憑證、欠款方擅自以虛高價(jià)值抵房抵物償還工程款等問(wèn)題，“真金白銀”償還工程款。政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等加快工程價(jià)款結(jié)算進(jìn)度，先行結(jié)算無(wú)爭(zhēng)議價(jià)款。

“今年上半年，民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了山東建筑業(yè)73%的就業(yè)和59%的產(chǎn)值。”山東省住建廳副廳長(zhǎng)王潤(rùn)曉表示，在國(guó)有資金項(xiàng)目招標(biāo)中，山東將實(shí)施“國(guó)有民營(yíng)分類入圍”資格預(yù)審機(jī)制，確保民企及聯(lián)合體入圍比例不低于40%；同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)400萬(wàn)元以上工程預(yù)留45%份額面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)政策。

文旅消費(fèi)創(chuàng)新融合，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“新引擎”

文旅消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要引擎。山東印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大文化和旅游消費(fèi)的工作方案》，推出4方面、20項(xiàng)措施，注重發(fā)揮“文旅+”的融合作用。

在產(chǎn)品供給方面，山東推出“好客山東文旅信用卡”“好客山東一碼通升級(jí)版”等新產(chǎn)品，加快推動(dòng)低空飛行旅游，拓展空中觀光、空中運(yùn)動(dòng)等特色業(yè)態(tài)；在場(chǎng)景打造上，聚焦夜間文旅、數(shù)字賦能、尋味煙火等新場(chǎng)景，提升消費(fèi)體驗(yàn)；在模式創(chuàng)新上，做強(qiáng)“票根經(jīng)濟(jì)”聯(lián)動(dòng)模式，憑演唱會(huì)門(mén)票可以享受景區(qū)門(mén)票、酒店住宿等折扣優(yōu)惠。

“今年上半年，山東接待游客4.1億人次，旅游總收入突破5000億元，均同比增長(zhǎng)近10%。”山東省文旅廳副廳長(zhǎng)劉少華介紹說(shuō)，山東暑期文旅消費(fèi)表現(xiàn)搶眼，僅今年7月份接待國(guó)內(nèi)游客9650萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入1242.1億元，同比分別增長(zhǎng)10.3%和10.6%。

從服務(wù)業(yè)到建筑業(yè)，從工業(yè)制造到文旅消費(fèi)，這批“政策加油包”既聚焦當(dāng)下紓困，也布局長(zhǎng)遠(yuǎn)升級(jí)。隨著政策落地，山東經(jīng)濟(jì)將持續(xù)“進(jìn)中提質(zhì)”，展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大省“走在前、挑大梁”的擔(dān)當(dāng)與作為，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入山東動(dòng)能。