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【新要聞】多方發(fā)力 我國罕見病保障明顯提升

時間:2025-09-03 15:09:30 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 發(fā)布者:DN032
“從全局來看,我國罕見病防治已從‘政策空白’階段邁入‘體系構(gòu)建’的關(guān)鍵時期。”近日,在2025年補(bǔ)體日大會上,北京協(xié)和醫(yī)院院長張抒揚(yáng)表示,在政策大力支持下,我國罕見病防治體系不斷完善:第二批罕見病目錄的發(fā)布,使得納入目錄的病種增至207種;通過醫(yī)保談判,多種高價罕見病藥物價格大幅降低;診療協(xié)作網(wǎng)的建立,顯著提升了基層醫(yī)院的診斷能力。

據(jù)了解,罕見病具有“病種多、發(fā)病率低、診療難”的特點(diǎn)。目前,全球已知罕見病超過7000種,其中80%屬于遺傳性疾病,涉及基因缺陷、蛋白功能異常等復(fù)雜病理機(jī)制。在中國,由于人口基數(shù)龐大,罕見病患者總數(shù)已突破2000萬。

罕見病保障體系逐步完善


(相關(guān)資料圖)

近年來,我國對罕見病防治的重視程度與支持力度不斷提升, 已出臺一系列政策舉措。

除先后發(fā)布兩批罕見病目錄外,我國診療規(guī)范與服務(wù)體系建設(shè)正在同步推進(jìn)。據(jù)張抒揚(yáng)介紹,我國組建了由419家醫(yī)院構(gòu)成的全國罕見病診療協(xié)作網(wǎng),搭建國家罕見病多學(xué)科診療平臺,通過遠(yuǎn)程醫(yī)療、專家會診等形式,對罕見病患者進(jìn)行相對集中診療與雙向轉(zhuǎn)診,極大縮短了患者的平均確診時間。另外,北京協(xié)和醫(yī)院還開發(fā)了中國罕見病診療服務(wù)信息系統(tǒng),為了解我國罕見病的分布、發(fā)病特點(diǎn)和精準(zhǔn)施策提供了關(guān)鍵支撐。

同時,為進(jìn)一步加強(qiáng)我國罕見病管理,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布了《罕見病病種診療指南(2025年版)》,針對86種罕見病給出了全流程診療指導(dǎo),涵蓋診斷方法、治療方案、康復(fù)建議等內(nèi)容,并依托行業(yè)組織大力開展醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),全面提升了罕見病的規(guī)范化診療能力。

通過醫(yī)保談判這一有力手段,我國還將眾多價格高昂的罕見病藥物納入醫(yī)保報銷范疇,大大減輕了患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。例如,脊髓性肌萎縮癥(SMA)用藥諾西那生鈉注射液已從一支70萬降至數(shù)萬元。

部分治療手段取得突破性進(jìn)展

曾幾何時,陣發(fā)性睡眠性血紅蛋白尿癥(PNH)的血管內(nèi)溶血、非典型溶血尿毒綜合征(aHUS)的腎臟損傷、全身性重癥肌無力(gMG)引發(fā)的言語不清、吞咽障礙乃至呼吸衰竭,以及視神經(jīng)脊髓炎譜系疾病(NMOSD)的高復(fù)發(fā)與高致殘風(fēng)險,都是臨床診療中的難題。不過,隨著診斷技術(shù)規(guī)范化與多學(xué)科協(xié)作深化,這類疾病的診療已從傳統(tǒng)的支持治療邁入精準(zhǔn)靶向治療的新階段。

據(jù)介紹,上述罕見病多與補(bǔ)體系統(tǒng)有關(guān)。補(bǔ)體系統(tǒng)是人體先天免疫的核心組成部分,它一方面在免疫監(jiān)視與組織穩(wěn)態(tài)中扮演著關(guān)鍵角色,助力機(jī)體清除病原體與受損細(xì)胞,為健康筑牢防線;另一方面,一旦補(bǔ)體系統(tǒng)出現(xiàn)缺陷、功能障礙或過度活化,又會成為多種炎性或自身免疫性疾病的驅(qū)動因素,誘發(fā)PNH、aHUS、gMG、NMOSD等罕見病。這類罕見病的危害具有顯著共性:其一,起病隱匿且臨床表現(xiàn)復(fù)雜,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)知不足,導(dǎo)致漏診、誤診率較高,許多患者需經(jīng)歷漫長的診斷歷程;其二,病情進(jìn)展迅猛且兇險,可累及血液、腎臟、神經(jīng)等多個器官系統(tǒng),嚴(yán)重影響患者生命質(zhì)量與生存期,給患者家庭帶來沉重的身心壓力與經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

如今,診療領(lǐng)域的雙向突破,為患者點(diǎn)亮了希望之光。

在治療層面,補(bǔ)體抑制劑等治療手段的突破,為患者帶來了臨床獲益。在診斷層面,《陣發(fā)性睡眠性血紅蛋白尿癥診斷與治療中國指南》明確了篩查PNH克隆的指征,讓更多被誤診的PNH患者能及時被診斷出來。此外,國內(nèi)首個專注于補(bǔ)體相關(guān)疾病診療研究的專業(yè)平臺——補(bǔ)體學(xué)院,整合了腎臟病學(xué)、血液學(xué)、神經(jīng)學(xué)等多學(xué)科力量,推動補(bǔ)體系統(tǒng)研究與臨床應(yīng)用深度融合,為補(bǔ)體相關(guān)疾病的早期診斷與精準(zhǔn)治療開辟了新路徑。

診斷和支付“最后一公里”仍需加力

業(yè)界認(rèn)為,雖然越來越多的罕見病藥物被納入醫(yī)保,但還有更多的罕見病患者用藥并不可及。一方面,部分罕見病尚未有有效的治療藥物,全球已知的罕見病中,仍有95%面臨“無藥可用”的困境;另一方面,一些已上市的藥物,尤其是進(jìn)口藥物,存在供應(yīng)不穩(wěn)定的情況。此外,對于尚未納入醫(yī)保的罕見病藥物,其高昂的價格也讓許多患者家庭難以承受。

阿斯利康中國副總裁、罕見病事業(yè)部負(fù)責(zé)人胡軼清表示,從產(chǎn)業(yè)實(shí)踐來看,支付端瓶頸與診斷滯后仍是亟待突破的核心難題。

“罕見病治療的創(chuàng)新性、患者群體的有限性以及高研發(fā)與生產(chǎn)成本,決定了其需要單獨(dú)的定價與支付邏輯。”胡軼清建議,應(yīng)構(gòu)建適配罕見病特點(diǎn)的創(chuàng)新支付體系,設(shè)立國家級罕見病專項(xiàng)基金,通過專項(xiàng)基金精準(zhǔn)覆蓋罕見病創(chuàng)新藥的支付缺口;同時,鼓勵地方探索多層次保障,支持有條件的地方政府建立省級罕見病補(bǔ)貼基金,聯(lián)動惠民保、慈善基金、民政救助等多方力量,形成“國家醫(yī)保+地方專項(xiàng)+社會補(bǔ)充”的多層次保障網(wǎng)絡(luò)。

除支付端外,罕見病“診斷難、診斷晚”的問題同樣突出。數(shù)據(jù)顯示,超過50%的罕見病發(fā)病于兒童期,而延遲診斷往往導(dǎo)致患者錯過最佳干預(yù)時機(jī),加劇病情進(jìn)展與家庭負(fù)擔(dān)。

為此,胡軼清建議,將罕見病篩查系統(tǒng)性納入新生兒篩查與兒童常規(guī)保健篩查體系,通過“日常保健+罕見病篩查”的融合模式,真正實(shí)現(xiàn)罕見病“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療、早干預(yù)”,讓患者在疾病早期就能獲得有效治療。

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