首個噪聲敏感建筑物集中區(qū)劃定 解決百姓家門口、窗戶邊的噪聲污染問題
所謂噪聲敏感建筑物是指用于居住、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、機關(guān)團體辦公、社會福利等需要保持安靜的建筑物，以這些建筑物為主的區(qū)域就是噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2024年朝陽區(qū)共計“噪聲污染”類投訴5.68萬件，其中“社會生活類噪聲”3.45萬件；“施工噪聲”2.1萬件；“交通噪聲” 0.1萬件。
朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境局接訴即辦專班負責(zé)人陳龍告訴記者，在噪聲污染類投訴中，最突出的是人為生活導(dǎo)致的噪聲，其中廣場舞音樂占投訴比最大，其次才是餐飲油煙等類別的污染。
按照生態(tài)環(huán)境部要求，朝陽區(qū)采取先“一街一鄉(xiāng)”試點再在全區(qū)推廣的劃定方式進行劃定。“這是一項新的工作，在試點過程中，我們以麥子店街道、東風(fēng)鄉(xiāng)劃定為依托，起草劃定原則和劃定方法，并通過專家論證會審議。”陳龍說。最終劃定的規(guī)則確定為連片后的閉合區(qū)域內(nèi)噪聲敏感建筑物面積占比應(yīng)不小于70%；原則上噪聲敏感建筑物集中區(qū)域面積應(yīng)不低于0.1平方公里；盡量避免將交通干線劃入噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)。
有人擔(dān)心劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)，環(huán)境是安靜了，但會不會因此失去了城市活力？對此，陳龍表示，劃定并不是為了讓城市變得沒有生機和活力，反而在考慮到城市活力的問題上，會探索和保護好區(qū)域內(nèi)的活動，尤其是那些提升老百姓生活品質(zhì)的重要活動。“在這方面，我們會參照相關(guān)規(guī)定，設(shè)立一些特殊條款，在不違反法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，如需要在噪聲敏感建筑物集中區(qū)內(nèi)開展重大活動，可以提前進行公開公示，征求各方意見。”陳龍說。
陳龍介紹，噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定后，針對施工噪聲，采取強化自動監(jiān)測設(shè)置、使用低噪設(shè)施、禁止夜施等管控措施；針對社會生活噪聲，規(guī)定禁止高音廣播喇叭，要求基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時勸阻社會生活噪聲擾民行為。
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