“灣區(qū)經(jīng)濟”大潮奔涌融通共贏
“下一站——橫琴站!”
乘坐澳門輕軌橫琴線從蓮花站發(fā)車,兩分鐘后抵達橫琴口岸澳門口岸區(qū),旅客可乘坐每6分鐘一班的輕軌往返橫琴和澳門。這一轉變?yōu)閷崿F(xiàn)澳門融入粵港澳大灣區(qū)“一小時生活圈”打下了基礎。
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,讓灣區(qū)建設搭上了“快車”。
2024年是澳門回歸祖國25周年。澳門青年企業(yè)家協(xié)會常務副理事長陳錦達在接受記者采訪時表示,面對粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級大勢,澳門初創(chuàng)企業(yè)能夠借助灣區(qū)優(yōu)勢快速引入國際前沿的科技產(chǎn)品??萍汲晒铀俾涞匕拈T,推進兩地科技產(chǎn)業(yè)緊密交融。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以來,一個經(jīng)濟總量超過14萬億元的國際一流灣區(qū)和世界級城市群矗立于南海之濱。
數(shù)據(jù)是最直觀的體現(xiàn),海關統(tǒng)計顯示,2024年粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展不斷加速,灣區(qū)內(nèi)地9市進出口增長10.1%,拉動全國進出口增長1.9個百分點。
粵港澳大灣區(qū)作為我國經(jīng)濟活力與開放程度的“雙高”區(qū)域,是灣區(qū)經(jīng)濟繁榮發(fā)展的生動樣本。
國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部研究員、研究室主任劉云中在接受記者采訪時表示,大灣區(qū)應積極擁抱以人工智能為主要特征的科技革命浪潮。同時,他建議發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港和北部灣地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,加強粵港澳大灣區(qū)與北部灣地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)合作、設施互聯(lián)和戰(zhàn)略互動。通過提升戰(zhàn)略地位和增強區(qū)域實力,形成粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港、北部灣地區(qū)與東盟地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)轉移國際合作布局,共同打造中國“灣區(qū)”合作發(fā)展的典范。
與此同時,劉云中還表示,在科技創(chuàng)新方面,應瞄準芯片、軟件、材料等“卡脖子”環(huán)節(jié),面向未來產(chǎn)業(yè)制定任務清單。同時,確定龍頭企業(yè)、重點實驗室和攻堅方向,確保方向明確、方案可行。此外,應全方位配套人才、資金、國際交流與合作等政策,并建立各層級、各領域常態(tài)化的交流協(xié)作機制,推動科技成果轉化和區(qū)域創(chuàng)新合作。
對于2025年經(jīng)濟發(fā)展,中央經(jīng)濟工作會議指出,要聚焦區(qū)域發(fā)展,提出的多項舉措包含了大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟。
國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所區(qū)域合作室主任、研究員劉??诮邮苡浾卟稍L時表示,放眼全國,我國不少沿海地區(qū)城鎮(zhèn)密集、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、港口繁忙、生態(tài)良好,具備大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟的良好基礎。
在環(huán)杭州灣大灣區(qū),寧波前灣新區(qū)加快建設,積極打造滬浙高質量合作引領區(qū)。滬甬通道、滬舟甬通道前期工作有序推進,建成后將大幅縮短滬甬兩地時空距離,形成滬、杭、甬“一小時生活圈”,更好釋放上海國際化大都市的外溢效應,不僅促進灣區(qū)的融合發(fā)展,而且大幅提升長三角一體化發(fā)展水平。
在渤海大灣區(qū),煙臺、唐山、大連等一批萬億城市和準萬億城市加快崛起,成為引領北方地區(qū)發(fā)展的重要增長極。煙臺黃渤海新區(qū)“高精尖”產(chǎn)業(yè)集聚,現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)506家,高新技術企業(yè)727家,上市企業(yè)14家,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破3400億元。
在劉??磥?,灣區(qū)經(jīng)濟不僅將引領我國東部沿海地區(qū)的新一輪發(fā)展,而且會通過陸海新通道,釋放陸海聯(lián)動效應,帶動中西部內(nèi)陸地區(qū)的開放。
當前,灣區(qū)經(jīng)濟成為沿海地區(qū)謀劃發(fā)展的重要抓手。在福建,《福建省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》中提出了“兩極兩帶三軸六灣區(qū)”,其中“六灣區(qū)”是指環(huán)三都澳、閩江口、湄洲灣、泉州灣、廈門灣、東山灣,這些灣區(qū)發(fā)展基礎好、經(jīng)濟活力強,不僅是福建經(jīng)濟重心所在、潛力所在,也能夠對更廣闊的內(nèi)陸腹地形成帶動效應。
在廣西,以北部灣為龍頭的西部陸海新通道成為引領我國西部地區(qū)對外開放的重要“窗口”。2024年西部陸海新通道開行班列突破10000列,以此為支撐,北部灣港2024年貨物吞吐量達3.28億噸,集裝箱吞吐量突破900萬標箱,躋身全國前10位。
劉保奎還表示,放眼我國東部沿海,海岸線長,優(yōu)良港灣眾多,大城小鎮(zhèn)密布,發(fā)展條件優(yōu)越,大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟,將重塑沿海地區(qū)生活、生產(chǎn)、休憩、創(chuàng)新空間,形成新的組合優(yōu)勢,成為更具活力的創(chuàng)新策源地。在時代的浪潮中,灣區(qū)經(jīng)濟將成為驅動我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的引擎,彰顯出新活力。
面對全球經(jīng)濟形勢的新挑戰(zhàn),劉云中進一步建議,通過組織結構創(chuàng)新應對全球單邊主義和保護主義的挑戰(zhàn)。他指出,貿(mào)易保護主義和關稅問題將在未來若干年內(nèi)持續(xù)存在。為有效應對,需要建立更為有效的協(xié)調機制,協(xié)調大灣區(qū)內(nèi)各城市的發(fā)展規(guī)劃,加強各城市之間的溝通與交流。同時,應建立定期的聯(lián)席會議制度,共同商討解決跨區(qū)域合作中遇到的問題,從而提高大灣區(qū)的整體競爭力。
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